关于发布《中山市西区 失去诚信人员名单及其失信记录》的通告

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关于发布《中山市西区

失去诚信人员名单及其失信记录》的通告

2013年1～3月，我区进行了马山片区旧城改造项目征收补偿方案征求意见工作，4月27～29日，召开了马山片区旧城改造项目征收社会风险评估专家论证会，鉴于高达45%的居民不表态，风险评估专家组的专家意见是：不宜进入征收实施，再次征求意见也无意义，因此，2013年5月，我区放弃马山片区旧城改造项目。

2013年6月，我区启动西区旧城改造项目，并将千叶片区、狮山片区纳为西区旧城改造项目的备选区域。然而，从2013年6月开始，马山片区数百户居民通过联名信、问政网、报告等多种形式要求政府再给予马山片区一个争取改善的机会。

为了慎重，经请示市政府后，我区决定：听取马山片区居民的意见，调查居民的征收观念，为政府作出“维持放弃马山片区的决定”或“将马山片区纳入西区旧城改造项目的备选选址之一”的决策，提供详实的数据依据。并于8月9日发布了《关于开展马山片区征收意见与征收观念的调查工作与时间安排的通告》。随后，于8月16日至9月1日，展开了调查工作。

调查结果显示共有75%的居民表示要争取拆迁机会（其中1～3月征求意见中没有表态的居民与反对的居民中，也有48%的居民表示同意）。经专家评估后，专家意见是：“马山片区居民征收观念发生较大变化，没有证据显示，通过未来3个月的再次征求意见，马山片区的同意率不能达到80%，即马山片区应值得市区政府投入人力物力再次征求意见”。因此，9月16日，我区报市政府批准之后决定：将马山片区也作为西区旧城改造项目备选区域，与千叶、狮山片区同时征求意见。

在《马山片区征收意见与征收观念调查问卷》中用特殊字体列明：“请注意：即使马山片区被纳入西区旧城改造项目的备选区域之一，原马山片区的各类补偿标准不会改变”，问卷的内容包括：是否遵守征收条例、是否遵守评估办法、是否漫天要价、是否讲理、是否观望等待等八大问题。

然而，马山片区有极少一部分居民，在“明知本户的补偿标准、也明知补偿标准不会改变”的情况下，在问卷调查过程中表示要争取拆迁机会，遵守征收条例、遵守评估办法、不漫天要价、依法讲理、不观望等待，但是，在本次西区旧城改造项目征收补偿方案征求意见过程中，该部分居民又毫无理由的认为补偿标准低，又毫无理由的开始观望要价。事实证明，该部分居民在马山片区被放弃，其拆迁发财的希望落空之后，乘我区进行征收意见与征收观念调查之机，将自己掩饰成守法讲理之人，其目的是：哄骗我区将马山纳入备选选址，为自己争取再次要价、再次发财的机会。

该部分人员的行为相当恶劣，其道德价值观与当前全社会正在着力打造的诚信体系严重背离。而诚信体系就是依据每个人在日常生活中的一次次诚信或失信记录积累而来的。该部分人员的失信行为发生在关系到数千户居民能否公平获得改善机会，关系到今后财政巨额资金投入、关系到西区经济发展的重大项目中，如果该部分人员的行为不能得到有效的制止，西区旧城改造项目的征求意见工作将毫无意义，征求意见的结果很可能成为政府决策的陷井。

为避免征求意见反而成为政府决策陷井，避免该部分居民可能的再次哄骗他人、可能的再次扰乱社会正常的政治经济秩序，减少可能的欺诈行为，西区办事处将该部分人员列为《中山市西区失去诚信人员名单及其失信记录》。该名单将发往中山市需要核实诚信记录的工商、税务、民政及金融、保险等部门，作为其参考；该记录向全社会公布，供其他需核实诚信的相关单位查询。

该名单由西区三旧改造办公室根据《马山片区征收意见与征收观念调查问卷》与《西区旧城改造暨服务业试验区(暂名)征收补偿方案(征求意见稿)的居民意见以及选房资格与选房意向登记表》、（最终）《不表态人员清单》的对应情况编制与公布。如有关当事人对相关信息内容有异议，可向西区三旧改造办公室书面申请更正。

附：《中山市西区失去诚信人员名单及其失信记录》格式

中山市人民政府西区办事处

二○一三年十二月二十三日